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      為深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委四次全會(huì)部署要求，深化國有企業(yè)靠企吃企問題專項(xiàng)整治，發(fā)揮典型案件的警示作用和震懾效應(yīng)，日前，湖南省紀(jì)委監(jiān)委對專項(xiàng)整治開展以來全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的8起靠企吃企問題典型案例進(jìn)行公開通報(bào)。具體如下：

 

      1

      湖南湘科控股集團(tuán)有限公司原黨委副書記、副董事長陳紀(jì)明違規(guī)決策導(dǎo)致重大虧損等問題。2008年，陳紀(jì)明擔(dān)任華天大酒店董事長期間，無視國家禁令，違規(guī)決策，安排華天大酒店與社會(huì)資本共同出資成立某置業(yè)有限公司，以建體育公園名義占用土地建設(shè)高爾夫球場項(xiàng)目，2018年該項(xiàng)目被取締，導(dǎo)致國有資產(chǎn)損失6000余萬元。2012年，陳紀(jì)明擔(dān)任華天集團(tuán)黨委書記、董事長期間，無視項(xiàng)目考察人員提出的反對意見，向國資監(jiān)管部門刻意隱瞞重大投資風(fēng)險(xiǎn)，在未開展相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控工作，未經(jīng)集體研究的情況下，違規(guī)決策入股某房地產(chǎn)公司，投資北京某房地產(chǎn)項(xiàng)目。后因房產(chǎn)權(quán)利瑕疵、表外債務(wù)等原因，該項(xiàng)目停滯，2023年該房地產(chǎn)公司破產(chǎn)，導(dǎo)致國有資產(chǎn)損失逾億元。陳紀(jì)明還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2023年12月，陳紀(jì)明受到開除黨籍處分，取消退休待遇，涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

 

      2

      湖南機(jī)場建設(shè)指揮部財(cái)務(wù)合約部原副經(jīng)理曾志強(qiáng)濫用職權(quán)導(dǎo)致國家利益遭受重大損失問題。2020年至2021年，曾志強(qiáng)在負(fù)責(zé)長沙黃花國際機(jī)場飛行區(qū)東擴(kuò)工程臨時(shí)取土場復(fù)墾復(fù)綠項(xiàng)目期間，與私營企業(yè)主羅某等人（另案處理）內(nèi)外勾結(jié)、圍標(biāo)串標(biāo)，明知羅某等人未按復(fù)墾復(fù)綠要求填埋耕植土，且以土方回填名義違法經(jīng)營渣土消納場，還為其提供幫助并收受羅某等人財(cái)物，羅某等人非法獲利800余萬元，導(dǎo)致機(jī)場改擴(kuò)建工程項(xiàng)目場地被違規(guī)傾倒不符合建設(shè)要求的渣土和建筑垃圾（簡稱“野渣土”）85萬立方米。后期清運(yùn)“野渣土”和水系恢復(fù)費(fèi)用達(dá)7000余萬元，并對機(jī)場改擴(kuò)建工程進(jìn)展造成嚴(yán)重影響。曾志強(qiáng)還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2024年2月，曾志強(qiáng)受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

 

      3

      原湖南省中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司董事長羅華以隱名入股、借貸收息等方式收受財(cái)物問題。2008年至2016年，羅華利用擔(dān)任湖南省中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司總經(jīng)理、董事長等職務(wù)便利，為某科技公司、某化工公司在貸款授信擔(dān)保審批、增加額度、續(xù)期等方面提供幫助。2011年6月，羅華得知某科技公司擬申請上市的消息后，主動(dòng)提出以他人代持的方式購買原始股，待上市發(fā)行溢價(jià)收受好處，2015年該公司上市。2016年，羅華將所持股份套現(xiàn)獲利并取得孳息共計(jì)138.6萬元。此外，2008年4月，羅華等人與某化工公司法定代表人麻某約定按借貸收息方式收取好處費(fèi)。2009年5月，羅華收受麻某以利息為名義所送財(cái)物18萬元。羅華還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2024年2月，羅華受到開除黨籍處分，取消退休待遇，涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

 

      4

      湖南新天地南嶺經(jīng)貿(mào)有限公司原總經(jīng)理彭程利用融資性貿(mào)易收受賄賂、濫用職權(quán)等問題。2015年至2018年，彭程利用擔(dān)任湖南新天地南嶺經(jīng)貿(mào)有限公司總經(jīng)理等職務(wù)便利，接受多家私營企業(yè)和個(gè)人請托，通過開展融資性貿(mào)易，在增加貿(mào)易資金、續(xù)簽貿(mào)易合同、延緩終止貿(mào)易時(shí)間、賬款延期等方面為相關(guān)私營企業(yè)和個(gè)人提供幫助，非法收受他人所送財(cái)物900余萬元。此外，2016年，彭程超越職權(quán)處理其無權(quán)處理事宜，以虛假貿(mào)易的形式出借資金給某金屬購銷有限公司，并從中以借貸收息方式收受財(cái)物18余萬元，造成國有資產(chǎn)損失2400余萬元。彭程還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2023年8月，彭程受到開除黨籍處分，解除勞動(dòng)合同。2023年12月，彭程因犯貪污罪、受賄罪、國有公司人員濫用職權(quán)罪，被判處有期徒刑十八年，并處罰金一百一十萬元。

 

      5

      湖南投資集團(tuán)原黨委書記、董事長劉林平違規(guī)干預(yù)下屬企業(yè)錄用員工并從中牟利問題。2020年至2021年，劉林平擔(dān)任湖南投資集團(tuán)黨委書記、董事長期間，利用職權(quán)，向有關(guān)負(fù)責(zé)人打招呼，幫助其妻子李某的同學(xué)、同事之子兩人入職該公司下屬分公司，導(dǎo)致上述兩人均被違規(guī)錄用，為此，李某收受財(cái)物11萬元。劉林平還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2023年2月，劉林平受到開除黨籍、開除公職處分。2023年9月，劉林平因犯受賄罪被判處有期徒刑十年，并處罰金五十萬元。

 

      6

      株洲金城投資控股集團(tuán)有限公司原黨總支書記、董事長彭治凱虛構(gòu)顧問服務(wù)費(fèi)侵吞國企資金問題。2014年至2016年，彭治凱利用擔(dān)任株洲市荷塘區(qū)財(cái)政局黨組副書記、副局長，株洲金城投資控股集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)，株洲市金科建設(shè)投資經(jīng)營集團(tuán)有限公司總經(jīng)理等職務(wù)便利，負(fù)責(zé)協(xié)助某國有企業(yè)開展融資工作期間，伙同某銀行客戶經(jīng)理譚某，違規(guī)引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)，并以簽訂虛假服務(wù)協(xié)議、虛構(gòu)顧問服務(wù)費(fèi)等手段套取服務(wù)費(fèi)用，侵吞該國有企業(yè)資金250萬元，其中，彭治凱個(gè)人分得178萬元。彭治凱還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2023年11月，彭治凱受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

 

      7

      湘潭交通發(fā)展集團(tuán)有限公司原黨委書記、董事長胡湘南違規(guī)為本人及親屬牟利問題。2012年至2022年，胡湘南利用擔(dān)任湘潭市交通運(yùn)輸局黨委委員、副局長、黨委副書記，湘潭交通發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長等職務(wù)便利，以女兒胡某名義與私營企業(yè)主馬某等人成立某貿(mào)易公司，多次向下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人打招呼，幫助該貿(mào)易公司承接機(jī)油、潤滑油、輪胎等業(yè)務(wù)，馬某等人以分紅的名義通過胡某送給胡湘南190余萬元。胡湘南還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2023年9月，胡湘南受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

 

      8

      常德市交通建設(shè)投資集團(tuán)有限公司原董事長、總經(jīng)理謝志堅(jiān)違規(guī)經(jīng)營管理損公肥私問題。2011年至2021年，謝志堅(jiān)利用擔(dān)任常德市交通建設(shè)投資集團(tuán)有限公司（簡稱市交建投公司）董事長、總經(jīng)理等職務(wù)便利，違規(guī)與私人資本合營，安排市交建投公司與私營企業(yè)主柳某等人注冊的某建設(shè)公司簽訂《投資合作協(xié)議書》，成立某混凝土有限公司，由柳某擔(dān)任法定代表人。在謝志堅(jiān)的幫助下，該混凝土有限公司累計(jì)承接市交建投公司發(fā)包項(xiàng)目業(yè)務(wù)量3億余元。謝志堅(jiān)與柳某商議，柳某按業(yè)務(wù)量的3%送給謝志堅(jiān)好處費(fèi)，至案發(fā)時(shí)已兌現(xiàn) 300余萬元。謝志堅(jiān)還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2023年1月，謝志堅(jiān)受到開除黨籍、開除公職處分。2023年6月，謝志堅(jiān)因犯受賄罪被判處有期徒刑十一年，并處罰金一百萬元。

 

      通報(bào)指出，上述8起典型案例，違紀(jì)違法行為發(fā)生在金融、國企等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域，主要集中在“三重一大”項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營管理、招標(biāo)采購、貸款審批、資金使用、選人用人等環(huán)節(jié)。案例所涉企業(yè)管理人員靠企吃企手段不一，違紀(jì)違法情節(jié)嚴(yán)重。他們有的違規(guī)決策、濫用職權(quán)，致使國家利益遭受特別重大損失；有的弄虛作假、“虛假走單”，利用融資性貿(mào)易中飽私囊；有的隱性腐敗、權(quán)錢交易，以隱名入股、合辦公司、借貸收息等名義大肆斂財(cái)；有的以權(quán)謀私、家族腐敗，違規(guī)為本人和親屬牟利；有的內(nèi)外勾結(jié)、暗通款曲，伙同他人侵吞國有資金。上述行為踐踏了紀(jì)法底線，污染了企業(yè)政治生態(tài)，嚴(yán)重?fù)p害國家利益，造成惡劣社會(huì)影響。各級(jí)黨員干部及企業(yè)管理人員要以案為鑒、以案促改、舉一反三，深刻汲取教訓(xùn)、切實(shí)引以為戒。

 

      通報(bào)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，全省正在深化靠企吃企問題專項(xiàng)整治，深化整治金融、國企等領(lǐng)域的腐敗，清理風(fēng)險(xiǎn)隱患。在整治內(nèi)容上，由全面推進(jìn)向重點(diǎn)突破轉(zhuǎn)變。在2023年整治十項(xiàng)重點(diǎn)問題的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)聚焦“違規(guī)決策導(dǎo)致重大虧損”“違規(guī)經(jīng)營管理損公肥私”“違規(guī)為本人及親友牟利”“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神”“違規(guī)選人用人”等五類共性問題集中整治。在整治方法上，由局部整治向系統(tǒng)治理拓展。在整治范圍上，由省管企業(yè)向市縣企業(yè)推進(jìn)。在整治體系上，由部分單位協(xié)同向監(jiān)督全鏈條貫通融合轉(zhuǎn)變。國有企業(yè)各級(jí)黨組織要按照“全省規(guī)定動(dòng)作+企業(yè)自選動(dòng)作”要求，扛牢主體責(zé)任，形成共性問題同題共答、個(gè)性問題自主解答的生動(dòng)局面。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）要持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)靠企吃企問題專項(xiàng)整治，堅(jiān)定反腐不回頭，高壓反腐不松懈，鐵面反腐不慈悲，進(jìn)一步加大辦案力度，堅(jiān)決查處金融、國企領(lǐng)域權(quán)錢交易、失職瀆職等問題，為助推全省國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展清障護(hù)航，為實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖提供有力保障。
 

 

來源：三湘風(fēng)紀(jì)